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什么是“执行不能”和“执行难”?
  发布时间:2018-09-28 10:16:03 打印 字号: | |
  “执行不能”是指当事人客观上不具备履行能力,经人民法院穷尽执行措施仍不能执行的案件。该类案件本质上属于申请执行人应当自行承担的商业风险、交易风险和法律风险,不应纳入“执行难”的范畴。

  “执行难”是指判决、裁定、仲裁裁决、调解书等执行依据生效后,被执行人本身具有履行还款义务的能力,但因被执行人故意转移财产、隐匿财产导致法院查控困难或者被执行人下落不明难以找到等原因导致案件不能及时全部执行。

  “执行不能”和“执行难”有何区别?

  “执行难”与“执行不能”的本质区别在于,“执行难”是有财产可供执行,但一时无法及时全部执行到位;“执行不能”是由于客观原因导致案件根本无法按照执行依据执行到位。

  最高人民法院提出“用两到三年时间基本解决执行难”针对的是“执行难”案件,指的是被执行人有财产可供执行而不能得到及时全部执行的情况,主要解决的是被执行人规避或抗拒执行、有关人员和部门干预执行以及法院消极执行、拖延执行等问题。“执行不能”案件不应纳入“执行难”的范畴。

  如何防范“执行不能”?

  据了解,“执行不能”案件进入“终结本次执行程序”后的5年内,执行法院每6个月都会通过网络执行查控系统查询一次被执行人的财产,符合恢复执行条件的,执行法院将依职权主动恢复执行。“执行不能”案件的申请执行人发现被执行人有可供执行财产的,随时可以再次申请执行,并且不受申请执行时效期间的限制。作为“执行不能”案件的申请执行人,如果生活确有困难,可申请司法救助。

  防范执行不能,要不断强化法治宣传,提高公民的法治意识,让人民群众认识到民事活动中本身就蕴含交易风险,提高人民群众规避风险的法律意识。在民事活动中多采取担保、抵押等方式降低履约风险;在诉讼活动中多采取财产保全的方式,在执行阶段主动提供被执行人下落和财产线索,降低执行风险。
责任编辑:陶成

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